胜吉十八年十月初二,沈括一行终于抵达了青州。青州这几年由于施行新法,变化颇大,大街上商旅众多,车水马龙。沈括便向京东东路安抚使韩琦施礼道,“这青州百姓如此富庶,实乃韩相之功。”
“这就是吾要讲的第三点,若有乡绅作为根基,水利、常平等法自有乡绅来牵头支应,但新法之后,百姓势壮,根本不服管束,州县衙役岂能逐户催办,我大周也养不起更多的衙役。百姓瓜分完乡绅的田产后,因其性惫懒,不知进取,每年岁入,反而比十六年以前乡绅与朝廷岁入之和少了两成。”
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